Come e dove opera la NATO in Europa? Oltre 100.000 truppe statunitensi dispiegate nel 2022 in Europa, insieme alle 40.000 truppe NATO già presenti, in supporto alle operazioni nell’Est Europa. Riportiamo qui parte dell’articolo NATO, riguardante le operazioni nell’Est Europa. La Redazione sottolinea che l’articolo riportato è strettamente legato ai fini dell’organizzazione militare, e che l’interpretazione migliore è come cronistoria del posizionamento delle truppe.
- Dopo l’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia nel febbraio 2022, gli Alleati hanno rafforzato i gruppi tattici esistenti e hanno concordato di istituire altri quattro gruppi tattici multinazionali in Bulgaria, Ungheria, Romania e Slovacchia. Ciò ha portato il numero totale di gruppi tattici multinazionali a otto, ha effettivamente raddoppiato il numero di truppe sul campo e ha esteso la presenza avanzata della NATO lungo il fianco orientale dell’Alleanza, dal Mar Baltico a nord al Mar Nero a sud.
- Al Summit NATO del 2022 a Madrid, gli Alleati hanno concordato di aumentare i gruppi tattici multinazionali da battaglioni a brigate, dove e quando necessario. Gli Alleati stanno ora esercitando la capacità di schierare rapidamente rinforzi disponibili per espandere i gruppi tattici a formazioni di dimensioni di brigata.
- Gli alleati continuano a integrare i nuovi membri della NATO, Finlandia e Svezia, nei piani, nelle forze e nelle strutture di comando, anche sviluppando una presenza in Finlandia.
- Molte attività intraprese dagli Alleati a livello nazionale contribuiscono anche ad aumentare l’attività degli Alleati nella parte orientale dell’Alleanza. In risposta all’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia, gli Alleati hanno inviato ulteriori navi, aerei e truppe nel territorio NATO nell’Europa orientale, rafforzando ulteriormente la posizione di deterrenza e difesa dell’Alleanza
Le forze delle nazioni contribuenti ruotano dentro e fuori dai gruppi di battaglia; in qualsiasi momento, possono essere schierate nei gruppi di battaglia o di stanza nei loro paesi di origine con la capacità di schierarsi rapidamente, se necessario.
A luglio 2024, gli otto gruppi tattici sono composti dai seguenti Alleati:
Nazione ospitante: Bulgaria
Nazione quadro: Italia
Nazioni contribuenti: Albania, Croazia, Grecia, Montenegro, Macedonia del Nord, Turchia e Stati Uniti
Nazione ospitante: Estonia
Nazione quadro: Regno Unito
Nazioni contribuenti: Francia e Islanda
Nazione ospitante: Ungheria
Nazione quadro: Ungheria
Nazioni contribuenti: Croazia, Italia, Turchia e Stati Uniti
Nazione ospitante: Lettonia
Nazione quadro: Canada
Nazioni contribuenti: Albania, Repubblica Ceca, Islanda, Italia, Montenegro, Macedonia del Nord, Polonia, Slovacchia, Slovenia e Spagna
Nazione ospitante: Lituania
Nazione quadro: Germania
Nazioni contribuenti: Belgio, Repubblica Ceca, Lussemburgo, Paesi Bassi e Norvegia
Nazione ospitante: Polonia
Nazione quadro: Stati Uniti
Nazioni contribuenti: Croazia, Repubblica Ceca, Romania, Turchia e Regno Unito
Nazione ospitante: Romania
Nazione quadro: Francia
Nazioni contribuenti: Belgio, Lussemburgo, Macedonia del Nord, Polonia, Portogallo e Stati Uniti
Nazione ospitante: Slovacchia
Nazione quadro: Spagna
Nazioni contribuenti: Germania, Slovenia e Stati Uniti
Tutti gli otto gruppi tattici sono integrati nella struttura di comando della NATO per garantire la necessaria prontezza e capacità di risposta.
I quattro gruppi tattici nord-orientali (in Estonia, Lettonia, Lituania e Polonia) sono sotto il comando NATO tramite il Multinational Corps Northeast Headquarters a Stettino, Polonia. Due quartier generali a livello di divisione coordinano le attività di addestramento e preparazione dei rispettivi gruppi tattici. Il Multinational Division Northeast Headquarters situato a Elblag, Polonia, è pienamente operativo da dicembre 2018. Questo quartier generale lavora a stretto contatto con i gruppi tattici in Polonia e Lituania. Un Multinational Division North Headquarters complementare è stato attivato dalla NATO nell’ottobre 2020 e si sta muovendo verso la piena capacità operativa. I suoi elementi avanzati si trovano ad Adazi, Lettonia, mentre il resto del quartier generale si trova a Karup, Danimarca. Questo quartier generale collabora strettamente con i gruppi tattici in Estonia e Lettonia.
I quartier generali focalizzati a livello regionale, come il quartier generale del Multinational Division Centre a Székesfehérvár, in Ungheria, e il quartier generale del Multinational Division Southeast a Bucarest, in Romania, contribuiscono alle operazioni dei quattro gruppi tattici sudorientali (in Bulgaria, Ungheria, Romania e Slovacchia).
Inoltre, molte attività intraprese dagli Alleati a livello nazionale, pur non rientrando formalmente nella presenza avanzata della NATO, contribuiscono ad aumentare l’attività degli Alleati nella parte orientale dell’Alleanza.
Rinforzo rapido
La strategia di rapido rafforzamento della NATO garantisce che le forze di presenza avanzata saranno rinforzate, se necessario, da forze aggiuntive ad alta prontezza e dalle forze di supporto più pesanti della NATO.
Al Summit NATO del 2022 a Madrid, gli Alleati hanno concordato un nuovo NATO Force Model , che rappresenta un’espansione più ampia delle forze ad alta prontezza potenzialmente disponibili per la NATO dove e quando necessario. I dettagli del NATO Force Model, tra cui la sua scala e composizione precise, continuano a essere sviluppati.
Gli alleati hanno anche concordato di aumentare la capacità della NATO di rafforzare le sue forze a est sviluppando:
- più equipaggiamenti e scorte di armi preposizionate;
- maggiori capacità dispiegate in avanti, compresi sistemi integrati di difesa aerea e missilistica;
- rafforzamento del comando e del controllo; e
- piani di difesa regionale potenziati, con forze specifiche pre-assegnate alla difesa di specifici Alleati.
Queste forze preassegnate lavoreranno con le forze in loco, sia le forze di difesa interna nazionale che le forze di presenza avanzata alleate, e acquisiranno familiarità con il territorio locale, le strutture e le scorte preposizionate in modo da poter rinforzare i propri alleati ancora più rapidamente.
Evoluzione
In occasione del vertice NATO tenutosi in Galles nel settembre 2014, gli alleati hanno concordato di attuare il Readiness Action Plan (RAP) per rispondere rapidamente ai cambiamenti fondamentali nell’ambiente di sicurezza ai confini della NATO e oltre.
Sulla base del RAP, gli Alleati hanno preso ulteriori decisioni al Summit NATO del 2016 a Varsavia per rafforzare la posizione di deterrenza e difesa della NATO e per contribuire a proiettare stabilità e rafforzare la sicurezza al di fuori del territorio dell’Alleanza. Queste decisioni includevano l’istituzione di una Presenza avanzata (eFP) rafforzata nel nord-est dell’Alleanza e una Presenza avanzata (tFP) su misura nel sud-est. Insieme, queste decisioni hanno rappresentato il più grande rafforzamento della difesa collettiva dell’Alleanza in una generazione. Insieme alle forze e alle capacità richieste per un rapido rinforzo da parte delle forze di follow-on, la presenza avanzata ha migliorato la sicurezza di tutti gli Alleati.
In linea con le decisioni del Summit di Varsavia del 2016, entro luglio 2017, quattro gruppi tattici multinazionali sono stati schierati in Estonia, Lettonia, Lituania e Polonia. Gli alleati hanno anche aumentato la loro attività nel sud-est attraverso una presenza su misura sulla terra, in mare e in aria per migliorare la consapevolezza della situazione, l’interoperabilità e la reattività.
In risposta alle azioni della Russia nella regione del Mar Nero nel novembre 2018, la NATO ha deciso di aumentare la sua presenza nella regione per migliorare ulteriormente la consapevolezza della situazione. Gli alleati hanno anche intensificato il loro supporto per Georgia e Ucraina con più addestramento ed esercitazioni per le forze marittime e le guardie costiere, nonché visite ai porti.
In seguito all’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia nel febbraio 2022, gli Alleati hanno inviato ulteriori navi, aerei e truppe nel territorio NATO nell’Europa orientale e sud-orientale, rafforzando ulteriormente la posizione di deterrenza e difesa dell’Alleanza. Ciò include migliaia di soldati aggiuntivi per i gruppi tattici della NATO, jet da combattimento per supportare le missioni di polizia aerea della NATO, forze navali rafforzate nel Mar Baltico e nel Mar Mediterraneo, una maggiore prontezza complessiva delle truppe e, per la prima volta, lo spiegamento dell’elemento di massima prontezza della Forza di risposta della NATO in Romania.
Al vertice straordinario della NATO a Bruxelles del 24 marzo 2022, i capi di Stato e di governo alleati hanno concordato di istituire altri quattro gruppi tattici multinazionali in Bulgaria, Ungheria, Romania e Slovacchia. L’istituzione di altri quattro gruppi tattici, insieme al rafforzamento dei quattro gruppi tattici esistenti nel nord-est, ha esteso la presenza avanzata dell’Alleanza lungo il fianco orientale della NATO, dal Mar Baltico a nord al Mar Nero a sud, e ha effettivamente raddoppiato il numero di truppe sul terreno.
Al Summit NATO del 2022 a Madrid, gli Alleati hanno concordato di aumentare i gruppi tattici multinazionali dalle dimensioni di un battaglione a quelle di una brigata, dove e quando necessario. Gli Alleati hanno anche concordato un nuovo modello di forza NATO che includerà più truppe ad alta prontezza e ulteriori misure per aumentare la capacità della NATO di rinforzare gli Alleati a est.
Al vertice di Vilnius del 2023, gli Alleati hanno approvato una nuova generazione di piani di difesa regionale, che miglioreranno significativamente la coerenza della pianificazione della difesa collettiva della NATO con la pianificazione nazionale delle forze, della posizione, delle capacità, del comando e del controllo degli Alleati.
I gruppi di battaglia saranno ampliati fino a diventare brigate, se e quando necessario, dimostrando l’elevata prontezza delle truppe alleate, la scalabilità della postura della NATO e la capacità di spostare queste forze in tutta Europa. Gli alleati hanno già dimostrato questa capacità attraverso esercitazioni.
Nel 2023, il Regno Unito e gli Stati Uniti hanno dimostrato la capacità di rafforzare i gruppi tattici NATO che guidano rispettivamente in Estonia e Polonia, mentre il Canada ha iniziato a implementare i suoi piani per far passare il gruppo tattico che guida in Lettonia dal livello di battaglione a quello di brigata. Il Canada prevede di completare la piena implementazione delle capacità di brigata dispiegate in modo persistente in Lettonia entro il 2026, momento in cui avrà fino a 2.200 truppe canadesi di stanza nella brigata multinazionale.
Nel 2024, la Germania ha iniziato a schierare truppe aggiuntive al gruppo di battaglia che guida in Lituania, gettando le basi per aumentare le dimensioni del gruppo di battaglia da battaglione a brigata. Queste truppe stanno allestendo una base militare tedesca permanente in Lituania, che sarà pienamente operativa con un massimo di 5.000 truppe entro il 2027.